εισροή προσφύγων στη Νίκαια έφερε δημογραφική άνθιση στη νέα αυτοκρατορία. Ο Θεόδωρος Α', πιστός στη βυζαντινή παράδοση, φρόντισε για την ανοικοδόμηση και τον εξωραϊσμό των πόλεων. Αναστήλωσε επιπλέον τα τείχη της Νίκαιας και της Προύσας. Αποτέλεσμα αυτών ήταν η ανάπτυξη των πόλεων που ευνόησε όπως ήταν φυσικό και την Εκκλησία. Δημιουργήθηκαν νέες επισκοπές και αναδιαρθρώθηκαν οι επισκοπικοί κατάλογοι σύμφωνα με τα νέα δεδομένα. Επιπλέον, η Εκκλησία αύξησε την περιουσία της με την παροχή γαιών από τον αυτοκράτορα. Προστασία πρόσφερε ο Θεόδωρος Α' και στους πνευματικούς ανθρώπους που κατέφυγαν στη Νίκαια, διατηρώντας έτσι τον τίτλο του αυτοκράτορα-προστάτη της πνευματικής δραστηριότητας. Με την εσωτερική του πολιτική ο Θεόδωρος Α' κατόρθωσε να στερεώσει γερά το κράτος του και αναδείχτηκε σε αντάξιο συνεχιστή των αυτοκρατόρων της βυζαντινής Κωνσταντινούπολης.